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张翠山来到浙江首府，就见到了很多新鲜事物，浙江算是积极进行工业化的地区了。
江浙两地本来就产丝绸，江南织造就是因此建立在这两地的。有了工业化的生产后，现在的情况是蚕产丝的速度跟不上工厂里丝绸的生产。
但丝绸却是朝廷的一项重要收入，所以今年朝廷要求江浙两地提高丝绸的产量。要提高产量就需要养更多的蚕，要养更多的蚕就需要种植更多的桑树。
于是朝廷提出要‘改稻为桑’，改稻田为桑田，改了以后免收三年税。
朝廷的政策在落实的时候却是层层官员都想着怎么在这个国策下大发横财，最好的办法就是把土地低价兼并过来，然后他们自己种桑树，可以大发一笔横财。
但农民肯定不愿意低价卖田，因为这个年代没有土地的农民就等于要被饿死。
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